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联合国贸易和发展会议
      
原发表日期: 2004-04-14  文章来源: 商务部国际司  
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  一、贸发会议一瞥

主要目标:最大限度地增加发展中国家的贸易、投资和发展机会,帮助他们在平等的基础上努力加入世界经济

成 员: 191个成员国

总 部: 瑞士,日内瓦

秘 书 处: 秘书长:鲁本斯?里库佩罗先生(巴西),从1995年9月至今

工作人员:400人

预 算: 每年4,500万美元来自联合国经常预算,2,400万美元来自预算外资源


  1964年作为常设政府间机构成立的贸发会议,是联合国大会负责贸易、投资和发展问题的主要机构。

  二、贸发会议的职能

  提供一个政府间的议事论坛,使所有成员国能够就贸易和发展的政策问题自由交换意见。
  在以下领域开展政策研究和分析、能力建设活动和技术合作:
  国际贸易:促进发展中国家参加国际贸易,协助他们参加多边贸易谈判;加强发展中国家服务部门的能力;促进贸易、环境和发展的结合;分析竞争法与竞争政策的有关问题;力求通过多样化和风险管理,减少对商品的依赖。
  投资、企业发展和技术:分析外国直接投资的趋势和它们对发展的影响;帮助各国促进国际投资,了解国际投资协议中的有关问题;制订中小企业的发展战略;提出政策选择和实施能力建设计划,鼓励使用新技术。
  全球化与发展:研究世界经济的大趋势和前景;对发展中国家的债务问题和外债的管理,提出有效的解决办法;研究成功的发展经验;为执行联合国非洲发展新议程作出贡献。
  提高基础设施、运输和贸易效率,加强人力资源开发:通过在贸易支持服务中更好地采用信息技术,促进贸易;在这些领域开展能力建设和培训;分析在各种电子商业和电子商务的惯例中,发展中国家可以利用的机会。
  最不发达国家、内陆和岛屿发展中国家:分析重大国际措施对最不发达国家的影响;协助他们弄清多边贸易中的关键问题;在重要的贸易、投资和服务领域,开展支持最不发达国家的能力建设。贸发会议还在组织三次联合国最不发达国家问题会议(1981和1990年巴黎,2001年布鲁塞尔)上起了牵头作用。
  所有活动都结合到可持续发展、性别平等和发展中国家间的经济合作等问题。

  三、贸发会议的主要业务活动

  贸易和商品
  积极议程计划和商业外交方案,在多边贸易谈判的各个方面为发展中国家提供援助。
  商品多样化与发展:促进生产和贸易结构的多样化。帮助各国政府制订和执行多样化政策,鼓励企业调整他们的经营战略和产品,适应国际贸易制度。
  竞争与消费者政策:在竞争法与竞争政策和消费者保护法与保护政策方面,向发展中国家提供能力建设。定期发表最新的《示范竞争法》。
  贸易分析和信息系统(TRAINS):一套利用贸发会议贸易管制措施数据库的综合电脑信息系统。CD-ROM版包括了119个国家。

  投资和企业发展
  国际投资和技术安排 :在双边、区域和多边范围内,帮助发展中国家更积极地参加制订国际投资规则的工作。这类安排包括,组织能力建设研讨会和区域专题讨论会,和编写系列问题文件。
  投资政策审查 :目的是使各国政府和私营部门了解具体国家的投资环境和政策。已开展过审查活动的国家有厄瓜多尔、埃及、埃塞俄比亚、毛里求斯、秘鲁、乌干达和乌兹别克斯坦。
  为最不发达国家提供投资指南和能力建设。到目前为止已有5个国家参加 :孟加拉国、埃塞俄比亚、马里、莫桑比克和乌干达。
  经营技术方案 :在20个成员国中促进中小企业的经营管理技术和发展。建立了一个信息网,供企业家索取商务资料。

  宏观经济政策、债务和发展融资
  向贸发会议的各种会议和联合国大会提出政策文件和研究文件,涉及的问题包括全球经济相互依存、国际货币和金融制度,以及宏观经济和发展的政策挑战。技术和咨询援助 :向发展中国家的政府间组织(24国集团)提供援助,支持他们与世界银行和国际货币基金组织、其他援助国,包括巴黎财团的债权人,进行的谈判和会谈。
  债务管理和金融分析系统方案 :专门为帮助各国管理他们的外债而设计的计算机债务管理和金融分析系统。1982年起用,现已有52个国家装备。

  运输、海关和信息技术
  海关数据自动化系统方案 :自动报关系统,可提高结关程序的速度,帮助各国政府改革他们的海关程序和管理,使之现代化。这套系统的最新版本还便利了采用电子商务上的习惯作法。这套软件已在80多个国家安装,成为国际上接受的标准海关自动化软件。
  货物预报信息系统方案 :采用计算机的货物跟踪系统,已在20个非洲和亚洲的发展中国家安装。
  全球贸易点网络(GTPNet) :在世界各地有150个中心,向从事贸易的人员提供贸易方面的信息和服务,以及协助采用电子商务做法。
  外贸培训方案 :建立培训网,组织国际贸易各个领域里的培训,使发展中国家能够提高他们的竞争力。目前正在开发以最不发达国家为重点的远程学习计划。

  技术合作

  贸发会议在100多个国家开展了大约300个技术援助项目。目的是提高发展中国家和转型期国家的能力,加强他们的体制机构和发展政策;帮助他们加深对国际经济问题的了解,提出自己的解决办法;在国际贸易、金融和投资领域,加强发展中国家的谈判能力。

  四、贸发会议的组织机构  

大会 :贸发会议的最高决策机构,每4年举行一次部长级会议,制订政策方针和确定工作优先事项,轮流由亚非拉三大洲承办。最近的一次贸发大会---十大是2000年2月在泰国的曼谷举行的。贸发十一大预计将于2004年春在巴西召开。
  贸易和发展理事会 :每年秋季在日内瓦举行一届常会,审查秘书处的活动,另外还可每年最多举行3次执行会议,处理紧急的政策问题,以及管理和体制机构上的问题。
  理事会设有三个委员会 :
  货物和服务贸易及初级商品委员会
  投资、技术及相关的资金问题委员会
  企业、工商促进和发展委员会
  各委员会每年春季举行一次常会,并可每年最多举行10次关于具体问题的专家会议。

  五、贸发会议与公民社会

  贸发会议认为,发展中国家成功地融入世界经济,取决于私营部门与公营部门之间的合作,贸发会议正在寻找非政府组织、学术届、各国议员和商业协会参加其政府间机制的途径。非政府组织为2000年在曼谷举行的贸发十大作出了重要贡献,为公民社会更多地参与国际组织的议事工作开始了一股不可逆转的潮流。

  六、贸发会议的业绩

  (1)普遍优惠制(1971年) :由于普惠制,发展中国家的出口每年有700亿美元以上在发达国家的市场得到优惠待遇。
  (2)发展中国家间全面贸易优惠制度协议(GSTP)(1989年)
  (3)多项国际商品协定,包括可可、咖啡、糖、黄麻和黄麻制品、热带木材、橄榄油和籽等项商品协定。
  (4)商品共同基金,为维持国际库存和在商品领域里的研究开发项目提供财政支持(1989年)。
  (5)重新安排债务领域里的国际行动准则(1980年)。
  (6)联合国《班轮工会行动手则》(1974年)和《国际海上货物运输公约》(1978年)两项公约。

  贸发会议的工作还推动或促成了以下决定:关于官方发展援助指标的协议,包括国民生产总值百分之零点七援助所有发展中国家,百分之零点一五援助最不发达国家;国际货币基金组织建立特别提款权;和减少重债穷国的多边债务。

  值得一提的是,贸发会议有着很强的分析和研究能力,在各国际经济贸易组织中首屈一指。尤其在向发展中国家提供技术援助,帮助其融入世界经济和多边贸易体系方面有较强的优势,被誉为“发展中国家智囊”和“南方思想库”。近年来,贸发会议不仅为发展中国家参加乌拉圭回合多边贸易谈判提供了很有价值的分析和建议,而且还因较为准确地预测了墨西哥金融风波和东南亚金融危机,而为各国所瞩目。贸发会议一年一度发表的《贸易和发展报告》和《世界投资报告》在全世界具有广泛的影响和声誉,不但作为国际上广征博引的权威资料,而且成为各国政策制订的重要参考依据。

  七、主要出版物

贸易和发展报告

分析当前的全球经济表现,各区域的发展趋势,和贸易、投资和资金流动的互动关系;阐述各种发展战略和发展中国家感兴趣的现时政策问题。  

世界投资报告

  分析全世界、各区域以及各国的外国直接投资趋势;对外国直接投资和跨国公司之间的相互关系,提出平衡的观点;提出政策建议,增加外国直接投资对发展的贡献。

最不发达国家报告

  发现最不发达国家面临的主要挑战,监测国际支持措施;对49个最不发达国家的情况作出最全面和最有权威性的社会经济分析并提供有关资料。

贸发会议统计数字手册

  提供分析世界贸易和发展所需的综合统计数字汇编;收集基本发展指标。也制成CD光盘。

电子商务和发展报告

  确定发展进程中电子商务的挑战和前景。

海运述评

  研究海运贸易的趋势,分析不同地区,特别是发展中国家的表现。

八、联系方式

地址:瑞士日内瓦万国宫

电话:0041 22 907 1234

传真:0041 22 907 0043

网址:www.unctad.org

邮箱:info@unctad.org


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