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北京:平谷全产业发布52个重点项目 加快恢复生猪养殖
      
原发表日期: 2019-11-19  文章来源: 新京报  
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  推介会发布分区规划、最新产业政策;招商推出新机制,“联合发展链”实行首问责任制

  平谷区产业发展推介会一次性推出52个项目,有涉及“高精尖”产业类的农业科技创新示范区建设、无人机小镇建设等项目;有聚焦民生服务类的商业综合体、学校、医疗等项目;有契合国家政策的“公转铁”-京平物流枢纽项目;有服务首都、乐享休闲生活的全域旅游建设项目。

  新京报讯 昨日,北京市平谷区在国家会议中心举办产业发展推介会,围绕农业科技创新示范区建设、绿色智慧物流、旅游休闲、民生服务、无人机五大领域,推出52个重点项目,全要素公开平谷区“带图、带链、带地、带政策”的招商信息。现场发布分区规划、最新产业政策,并进行农科创、公转铁、无人机三个项目专场发布。

  值得一提的是,此次推介会上,平谷区推出了“联合发展链”招商新机制,为企业提供全链闭环服务的同时,每个企业找到链条内任一环节的部门,都可以启动联合发展链,实行首问责任制、全员责任制。

  ■ 现场

  平谷分区规划明确“三区一口岸”

  平谷区副区长李永生现场发布了平谷区分区规划。李永生表示,通过2年时间28个版本的修改完善打磨,逐字推敲形成了最终的分区规划,明确“三区一口岸”功能定位,即首都东部重点生态保育及区域生态治理协作区;特色休闲及绿色经济创新发展示范区;农业科技创新示范区;服务首都的综合性物流口岸。

  重点发展农科创、绿色智慧物流、无人机三大板块和休闲旅游、生物医药、智能制造、信息技术、生物种业等产业。目前,平谷发展空间资源相对较好。中关村平谷园总面积5.08平方公里,覆盖兴谷经济开发区、马坊工业园区、马坊物流基地和峪口镇,是重大项目落地的主要承载。已梳理产业园区可供工业用地906.8亩,可供厂房15.36万平方米;商业楼宇近100万平方米,可以发展楼宇经济。此外,还有大量的农村集体建设用地和闲置的宅基地可供开发利用。

  一次性推出52个招商项目

  平谷区副区长韩小波发布了平谷区重点投资项目。此次招商大会一次性推出52个项目,分布在平谷区主要乡镇街道和产业功能区。有涉及“高精尖”产业类的农业科技创新示范区建设、无人机小镇建设等项目;有聚焦民生服务类的商业综合体、学校、医疗等项目;有契合国家政策的“公转铁”-京平物流枢纽项目;有服务首都、乐享休闲生活的全域旅游建设项目。

  为提振企业投资平谷的信心,平谷区对产业、企业发展所需的规划、土地、政策、项目等公共资源,以及户口、住房、医疗、教育、社保等公共服务全部公开,实现要素条件“公共化、公众化、公平化”,让企业公平参与,增强发展活力。

  据了解,当前全国正在加快恢复生猪养殖,平谷区基于“多规合一”的信息化基础,全面筛选符合条件的地块,向有意向发展生猪产业的企业全部公开,目前,已经有首农、新希望等多个项目初步达成一致。

  韩小波介绍,各项目周边道路、水、电、气、暖等基础设施比较齐备,公共服务配套完善。绝大部分现有厂房改造装修后即可投用,减少了企业的前期投入成本和建设周期。

  为企业提供全时“管家式”服务

  平谷区副区长徐素芝说,为促进这些项目的落地,平谷区制定了21项产业扶持政策,内容涉及企业落户、培育、成长、壮大、退出的全生命周期,涵盖用地、人才、金融、住房等全要素需求。

  徐素芝表示,这21项政策制定,聚焦企业关注的热点需求,本着“我们发展什么、企业最期盼什么,我们就鼓励扶持什么”的思路,研究制定各项政策。各项鼓励支持政策都是对标北京市各区和全国各地开发区,结合自身实际制定的。“在现行政策允许的最大限度内,本着相对优厚的原则,给予企业最有力度的支持。”同时,还责成平谷区财政局统筹研究制定政策兑现流程,统筹负责政策的兑现工作,使政策落实及时得到兑现。

  据了解,近年来平谷区深入实施营商环境改革,综合发展环境不断优化完善,为企业提供全时的“管家式”服务。积极推进政务服务“一网一门一次”改革,落实高频事项“最多跑一次”。缩减压低小微企业用电办理接电时长,实现“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务。

  ■ 亮点

  “联合发展链”破解公共资源与市场脱节难题

  在推介会上,平谷区推出了“联合发展链”招商新机制,这也是本次推介会的重点和亮点。

  据平谷区相关负责人介绍,所谓联合发展链,就是为企业、项目的招商、建设、落地、发展、升级、退出的全流程、全生命周期,提供透明、公开、高效、便捷的公共服务,从根本上扭转公共资源与市场脱节的问题。其主要内容是“规划一张图、项目一张表、服务一条龙、信息一张网、要素全公开”,从体制机制上解决发展当中的要素碎片化、信息孤岛化等问题。

  “规划一张图”通过图层叠加的方式,把全区的各项规划统筹全部统筹到“一张图”上,避免“头到腰不到、腰到腿不到”。目前已收集整理116个图层数据,今后凡需申请落地项目,再不会出现“规划打架”的问题。

  “项目一张表”由区发改委统一滚动编制三年周期项目表,目前,已储备政府投资项目300余个。今后只有纳入项目表的才能给予安排进入建设项目库、安排资金、进行立项。

  “服务一条龙”就是在项目签约或达成意向后,由区投促服务中心统一进行后续的统筹对接和跟踪服务。上联各项目单位,下联各项目主体,中间联通各审批部门,为投资者提供全方位服务。

  “信息一张网”就是把企业的落地、生产、生活所需要的各项生产生活要素,比如支持政策、教育、医疗、安全、户籍、居住等全部整合到“政务服务一网通办”信息平台,构建全区统一的一体化网上政务服务体系,信息出口“一个口径一张网”。

  “要素全公开”,是在以上“四个一”实施的基础上,对产业、企业发展所需要的规划、土地、项目、政策、户口、居住、医疗、教育、社保、领导联系企业等非涉密要素条件全部向社会公开,让企业公平竞争、让平谷产业发展的活力竞相迸发。

  据介绍,联合发展链的最大特点是:全链条封闭,全链条开放。即为企业提供全链闭环服务的同时,每个企业找到链条内任一环节的部门,都可以启动联合发展链,实行首问责任制、全员责任制。

  新京报记者 陈琳

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