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“保处联动威海模式”助力乡村振兴和绿色产业发展显成效
      
原发表日期: 2019-07-10  文章来源: 同花顺  
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  最近一段时间,由于受“非洲猪瘟”疫情的影响一度让一些老百姓谈猪色变。而山东威海市环山集团的生猪养殖户从红军却对餐桌上的猪肉充满信心:“在威海市无论是餐桌上的猪肉还是街边上的肉包子都可以放心吃!”

  说起这种信心从何而来,就不得不提到威海市保险机构积极参与威海市病死畜禽无害化处理体系建设,通过引入金融科技手段,不仅促进了病死畜禽无害化处理全覆盖,而且扩大了保险业务规模,降低了养殖风险,有效推动了乡村振兴和绿色产业发展。在此基础上,人民银行威海市中心支行引导辖内银行和保险机构基于“保处联动威海模式”加强创新合作,深入挖掘金融功能,着力在绿色金融的体制机制上实现新突破。

  新型农业经营主体在农业生产上成本高、投入大,对灾害风险敏感,对农业保险有更多的需求。农业的快速发展,如果没有配套的农业保险的快速发展、创新升级,生产风险缺乏会制约农业的发展。无论是对大型养殖企业还是养殖散户来说,保处联动模式的推进都让他们受益匪浅。“以前死亡的牲畜如果没有相应的保险赔付是一笔不小的损失,现在有了保处联动的模式,无害化处理厂每天派专车来拉走死亡的牲畜进行统一处理,同时进行保险赔付为我们企业从根本上解决了实际问题。”环山集团养猪事业部威海公司总经理王寿成肯定的说道。

  2019年4月末,人民银行威海市中心支行组织绿色保险项目推介会议,组织中华保险向全市银行机构介绍了保处联动威海模式的运作机制、成效和工作思路,引导银行机构根据自身信贷政策积极考虑以“保险+融资”的方式支持乡村振兴和绿色产业发展。一是探索开展融资增信服务。引导保险业金融机构通过平台监控,探索对风险管控水平较高、赔付率较低、信用等级较高的养殖户实行小额农贷和精准扶贫综合金融服务,发挥平台信息集中的优势,满足新型农业经营主体、大型农业企业、畜禽无害化处理企业及养殖户的保险、融资需求,支持企业更好发展。二是助力农村精准扶贫。探索依托畜牧业开展产业扶贫,对于从事畜牧养殖的投保农户,可通过保单质押的方式获得由保险公司合作方对农户自缴保费部分贷款。养殖险出现理赔后,合作方自动扣除贷款,从而通过保费贷来解决贫困农户的缴费问题,推进贫困县区域养殖业业务全覆盖,支持地方畜牧业产业精准扶贫。

  文登区西廒村养殖户王伦军是保处联动模式受益最早的一批养殖户,他说:“现在出现病死牲畜,只需一个电话,一分钟就可以实现报案,无害化处理厂收集人员就会到场,并将有关取证通过手机上传到平台,动物卫生监督所、处理中心、保险公司三方均可收到,不需要我再提供各种证件,理赔单自动生成线上审核,很快就能拿到赔付。保险赔款为我们避免了损失。现在政府的惠农政策对我们养殖户来说是最牢靠的保障。”

  如果说产业兴旺是实现乡村振兴的基石,保险与无害化处理机制在养殖业可持续发展的过程中起到压舱石的作用,降低了畜禽养殖风险,维护了养殖户利益,稳定养殖业的经营,促进了畜牧产业的健康持续发展。中华保险威海中心支公司副总经理程伟表示,“通过保险的推动,争取到了各级财政资金,提高养殖户参保积极性。保险的广覆盖,也为随后病死禽畜100%的无害化处理提供保障。病死禽畜的处理,减少了环境污染,也从源头杜绝流入市场、流向餐桌等”。

  从开展“保处联动威海模式”长效机制的成效来看,保处联动模式切实降低了养殖风险,扩大了保险承保面和承保率,调动了保险公司业务宣传和开展的积极性。参与承保的保险机构由原来的中华保险1家发展到6家。2018年,全市保费总额达到2022多万,同比增长37%。保险的介入使畜牧业获得了有效保障,发挥了市场增进作用。2018年全年,威海市无害化处理猪37.5万头、牛11头、羊533只、禽602.7万只,集中无害化处理率达到100%。“保处联动威海模式”得到了农业农村部畜牧兽医局的肯定和推广,目前已在5省50多个市(县)推广应用。

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