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现有监管模式已然落后!畜牧业绿色发展亟待智慧创新
      
原发表日期: 2019-02-26  文章来源: 中国科技网  
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中国科技网讯(记者管晶晶)自2018年8月3日确证中国首例非洲猪瘟以来,中国畜牧业受到了国内外广泛的关注,特别是在全国范围内形成点状感染疫情之后,中国畜牧业不得不直面严峻挑战。

眼下,无论是疫区还是非疫区,为了有效防控,防止非法调运,全国各地基层畜牧兽医和动物卫生监督工作者全面投入到疫病防控攻坚,夜以继日蹲守在各道口,点对点核查,有的地方,甚至无奈采取暂缓出证或不出证等手段应对,压力和责任如影随形。与此同时,各地养殖户的压力和焦虑与日俱增,他们揪心于自家的猪的安全,担忧因区域内的猪感染而累及众多养殖户。 

因为非洲猪瘟,中国畜牧业全产业链接受着考验,而首当其冲的,是现有的畜牧业疫病防控水平和能力。

1月29日,农业农村部召开全国非洲猪瘟防控工作视频会议,韩长赋部长在会上强调,非洲猪瘟防控是关系民生的一件大事,各地各有关部门要从讲政治的高度出发,坚持一手抓非洲猪瘟防控,一手抓生猪生产和市场供应保障,确保打好打赢非洲猪瘟防控攻坚战,努力保障生猪产业持续健康发展。会议回应了国际国内的关注和焦虑,即非洲猪瘟疫情总体可控,非洲猪瘟防控是一场攻坚战持久战,坚持问题导向抓生猪及其产品有序调运,保护基础产能稳定种猪和规模养猪场生产能力等等。

中国各级政府积极有效应对非洲猪瘟逐渐赢得了世界认可,市场也正通过不同的角度不同的方式发挥着力量。在中国畜牧业目前的产业结构和养殖模式下,市场的力量主要体现在两个方面:一是面对非洲猪瘟还没有有效疫苗的情况下,正自觉通过创新畜牧监管模式,提高疫病防控的局部和整体能力,二是在新形势下,敏锐的社会资本看到了畜牧业危中有机,正以各自的方式布局畜牧养殖业。如何提高监管模式创新和资本布局效率,有效推动畜牧业疫病防控效率的同时,进一步提高畜牧业精准扶贫的贡献度,正是举办“移动互联新时代·畜牧业疫病防控与精准扶贫”论坛的应有之义。

“移动互联新时代·畜牧业疫病防控与精准扶贫”论坛作为2019中国三农发展大会的分论坛之一,于2月24日下午在北京会议中心举行。本论坛由农民日报社主办,中国畜牧兽医报、牧中(上海)物联网科技有限公司和海尔产业金融联合协办。论坛的主题是“精心 精准 精彩”,期望各级政府和市场主体精心组织力量,推动畜牧业疫病防控创新,以精准的手段应对挑战,推动中国畜牧业的绿色发展,从而赢得畜牧业和畜牧人生的精彩。

不得不承认,现有的畜牧业疫病监管模式已经跟不上畜牧业绿色发展的时代要求了,唯有通过互联网技术服务模式的创新,才能抛弃粗糙、低效的“人盯猪”等传统监管模式,破解各自为政无法形成合力的监管壁垒。好在共识已成,那就是,畜牧业监管模式的创新,必须围绕全产业链的监管一体化,形成监管“一张网”。构建“一张网”是眼下提升农业监管方式的思路和追求,但是,如果这“一张网”得不到监管方和产业主体的同步接受,即达不到操作简单方便实用的效果,依旧无法打通关联监管壁垒,做不到数据动态共享,这“一张网”还是形同虚设。牧中(上海)物联网科技有限公司创始人兼CEO朱红伟在论坛上表示,在完善和推广“一张网”的市场行为过程中,他们认识到精准监管所产生的精准数据的价值,联系到精准扶贫事业,快速形成了移动互联网+畜牧业的“牧中云扶贫模式”构思,这一模式的价值第一时间被基层政府和金融资本所认同。

据了解,省市层面投入巨资开发畜牧智慧监管“一张网”已不是新闻,但是,使用效果如何,推广前景如何,市场最有发言权。可以肯定的是,如果构建“一张网”的理念仍停留在“监管为主”的层面,技术开发商很难自觉深入产业链各环节,更不会站在产业各环节主体的立场分析现实难题,最终就不能精准洞察需要破解的问题,这样的“一张网”,不仅不能提高畜牧业智慧监管水平,还会演变为移动互联网时代的笑柄。

2019年是新中国成立70周年,也是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。要高质量完成扶贫的任务和目标,必须体现产业精准扶贫的质量,畜牧业作为富民产业,有不可推卸的历史任务和责任。实现畜牧业的精准扶贫,离不开技术和资本,而要发挥技术和资本的威力,同样亟需掌握精准的畜牧业大数据,实现技术、资本与养殖户的精准对接、持续对接。

古有得中原者得天下的说法,面对畜牧业严峻的疫病防控形势,面对畜牧产业的规模、分布等现实,畜牧业监管模式创新是否也将呈现出“得中原者得天下”的市场趋势?

畜牧监管“一张网”是第三方和基层畜牧业监管者共同探索而成的畜牧业监管新模式,该模式创新利用移动互联网技术,以动物检疫为主线,通过“一场一码”,实现了从养殖生产档案到疫病防疫监测、兽药监管、屠宰场管控、电子出证、无害化处理六大监管的“互联互通”,在湖北襄阳市落地并经过半年多市场检验后,先后被湖北黄冈、河南商丘等地引进,成为当地防控非洲猪瘟提高监管效率的强大武器。

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