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正邦集团:将精准扶贫进行到底
      
原发表日期: 2018-06-06  文章来源: 中华工商时报  
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   正邦集团是农业产业化国家重点龙头企业,名列中国企业500强,以生猪养殖、饲料生产为主,主导产业的特点决定了企业与贫困户有着天然的共生共荣的血脉关系。正邦的核心价值观就是“把小公司做成大公司,把大公司做成大家的公司”,而这个“大家”,不仅包括投资人、员工,也包括广大农民朋友。正邦的规模、布局、财力等,决定正邦在脱贫攻坚中能有所作为;正邦的核心价值观,注定正邦在脱贫攻坚中要有所作为。
    党的十八大以来,正邦积极响应中央号召,秉持“发展不忘根本,致富不忘农民,崛起不忘社会”的企业理念,积极参与“万企帮万村”活动,取得了一些成效。
“四提供两担保”正邦扶贫模式
    对于贫困户而言,普遍存在“三缺一怕”问题,即缺资金、缺技术、缺平台、怕风险。为了彻底解决他们的发展难题,我们摸索出一种市场经济与扶贫济困相结合的新模式,即“四提供两担保”——正邦在贫困县建饲料加工厂、生猪繁殖场,设立养殖服务部,引导贫困户加入到养殖体系。贫困户建设一个500头规模的养殖场,由正邦免费提供猪苗、饲料、防疫服务和养殖技术,实行贷款担保、肥猪回收价格担保,确保合作农户每饲养1头肥猪纯收入150元以上。
    为了方便贫困户轻装上阵,正邦近年来还优化了“龙头企业+贫困户”模式,将其细分为“龙头企业+养殖小区+贫困户”、“龙头企业+能人+贫困户”,拓宽了贫困户土地入股分红、贷款入股分红等资产性收益途径。在贵州省晴隆县、望谟县统筹扶贫资金使用,建设养殖小区,供贫困户租赁;在四川省宜宾县设立产业基金,向贫困户优惠放贷建场资金等,有力地促进了产业扶贫开展。
    正邦坚持这种模式,已累计投资280亿元,在贵州晴隆、望谟、三都、织金,四川彭山、宜宾,江西吉安、鄱阳,安徽金寨、湖北红安等61个贫困县新办了90多个饲料厂、养猪场和油茶、香樟、水稻种植基地,累计扶贫农户已超过100多万户,而且每年还在以20%的增速发展。
    这种模式可以取得三个成效。一是贫困户欢迎。这种扶贫模式见效快、收益高、风险低,农户只需按照公司提供的技术要领养好猪,不需流动资金、不需担心市场行情,建一个或者租赁一个500头规模的养殖场,一年两栏,每年可赚15万元,不但解决当前的脱贫问题,而且有自己的产业、有自己的事业,还实现养殖产业由传统的小而散、脏乱差,全面向规模化、产业化、科技化、企业化、生态化发展。二是企业有需求。对于企业来说,可以节省投资成本,可以减少饲料、兽药等销售费用,进一步提高规模效益。三是政府愿扶持。对于政府来说,通过发挥企业的引领作用,可以把贫困户自力更生的能量释放出来,凝聚脱贫攻坚的合力,做大当地特色产业。江西省有6个县,正是得益于正邦开展养殖产业扶贫,跻身全国生猪大县。在东北三省,正邦投资100亿元建设育种场、扩繁场、饲料厂,带动玉米过腹转化近100万吨,带动就业近2万多人,带动贫困户3000余人,实现经济产值160亿元。
    因户施策帮助贫困户脱贫
    2016年以来,正邦分别与贵州望谟县里穴村、江西新干县炉村村和东乡县北庄村结成帮扶对子。这三个村有796名贫困人口,村集体经济薄弱。
    为了帮助他们如期脱贫,正邦采取了三点举措。
    一是帮助贫困户建立产业基地。正邦无偿捐款310万元,在北庄村、炉村村建设了两个油茶基地,在里穴村建设了一个养殖基地。最近,又在这三个县分别投资4亿元,建设产业扶贫项目,把贫困户纳入正邦产业体系。
    二是帮助贫困户就业。对于建档立卡贫困户,正邦还因人而异,量身定制了“一对一”的帮扶办法,尤其是想方设法安置就业。今年,正邦下属480个企业以社会效益为重,就近安排建档立卡贫困户就业,有技术的做技术工,无技术的搞卫生、当门卫、装卸货物;身体条件好的安排全天上班,身体差些和需要照顾家庭的妇女们就安排半天上班,确保实现“一人就业,全家脱贫”。至今已对2121个建档立卡贫困户进行针对性就业帮扶,有望帮助近8000人脱贫。
    三是集团中高级管理人员与贫困户结成帮扶对子。正邦参照党政机关党员干部结对帮扶贫困户的做法,要求集团中高管与贫困户开展一对一结对帮扶。年初签订帮扶责任状,每月建立帮扶台账,每月召开工作调度会。如今,正邦的中高管们一手抓生产经营,一手抓精准扶贫,形成了全集团浓厚的帮扶氛围。截止到2017年6月底,正邦中高管累计与1000余名贫困人口“结亲”,每年扶助金额500万元以上,帮扶贫困户产业脱贫项目成效显著。
“三个统一”助力脱贫攻坚
    实现精准扶贫要注重眼前效益与长远效益的统一。实现精准扶贫,要有产业支撑,要帮助贫困户建立稳定的收入来源,不能急功近利,否则,很容易出现返贫现象。因此,正邦在开展“万企帮万村”精准扶贫行动时,把引导帮助村民发展特色产业摆在优先位置。同时,为解燃眉之急,安置部分人员就业,增加非农收入。
    实现精准扶贫要注重社会帮扶与内生动力的统一。扶贫必先扶智,要破除越贫穷越光荣的陈腐观念,要改变“会哭的孩子有奶吃”的不利机制,激发贫困户脱贫致富的内生动力,使社会帮助与自身努力形成良性互动。
    实现精准扶贫要注重精准脱贫与全面提高的统一。贫困是一个相对概念、动态过程,一个村如果被列为国家级、省级贫困村,贫困面一定较大。开展“万企帮万村”精准扶贫行动,既要重点针对建档立卡的贫困户,也要面向全体村民,形成竞争态势,搅动村民思想。正邦在帮扶北庄村、炉村村时,之所以能够得到广大村民响应、配合、支持,在短时间内打开局面,正是由于注重了精准脱贫与全面提高的统一。
    将精准扶贫进行到底
    在脱贫攻坚的决胜时期,正邦决定从今年起,每年投资100亿元以上,开展产业扶贫,坚持到2020年不变,再带动20万贫困人口脱贫致富。今年已与四川、广西、云南45个县签订了55个投资协议,预计投资150亿元,并且已有12个项目开工建设。
    正邦将按扎扎实实地做好精准扶贫工作。不忘初心,不断前行,咬住目标,夺取全胜,坚定保持产业扶贫的稳定性、持续性、可复制性,将精准扶贫进行到底。
    (图)林印孙在中国光彩事业抚州(广昌)行活动中讲话

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