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绥化:大力发展生猪产业 加快建设畜牧强市
      
原发表日期: 2018-02-01  原作者: 夏剑颖  文章来源: 绥化新闻网  
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  生猪生产是畜牧业的重要组成部分,猪肉以及肉制品是城乡居民的重要食品。我国既是养猪大国,也是猪肉消费大国,生猪饲养量和猪肉消费量均占世界总量的一半左右。发展生猪生产,对保障市场供应、增加农民收入、促进经济社会稳定发展具有重要意义。为加快生猪产业转型升级和绿色发展,保障猪肉产品有效供给,农业部专门制定了《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》。省委省政府出台了《关于把畜牧产业培育成为振兴发展战略性产业的指导意见》,制定了一系列加快现代畜牧产业发展的新政策、新举措,把畜牧产业培育成为龙江振兴发展的战略性支柱产业,将畜牧产业作为推动龙江争当农业现代化建设排头兵的重要动力。我市也即将出台《绥化市生猪生产发展规划(2016-2020年)》,将生猪产业作为脱贫攻坚、乡村振兴的支柱性产业。

  近几年,作为全市畜牧主导产业的生猪产业快速发展,望奎、北林、肇东、兰西、安达、青冈、海伦被列为“全国生猪调出大县”,占全省生猪大县数量的近一半;兰西获“东北民猪之乡”称号,望奎被确定为“中国瘦肉型生猪之乡”、“全国生猪标准化示范县”;在国家优势畜牧业规划中,望奎、肇东被列为全国生猪优势区。2017年,全市生猪饲养量比2016年增加80万头,居全省首位。

  在生猪产业发展的新形势下,我们正面临着大发展快发展的难得机遇:一是政策保障有力。国家和省加大了对生猪产业的扶持力度,从2007年开始,我市先后有7个县(市)区被列为生猪调出大县,累计获得国家政策资金支持2.4亿元。省政府2016年扶持建设一批“两牛一猪”标准化规模养殖场,全市共获得批复84个场、542个建设单元,批复资金11.3亿元,建成后可增加3000头以上规模生猪养殖场33个。今年,省里将拿出18亿元专项扶持生猪养殖项目。二是发展动能强劲。现有的望奎双汇北大荒、青冈长林等一批市场占有率高、基础好的企业,已经成为拉动全市生猪产业发展的重要力量,全市大型生猪加工企业达到10家,设计加工能力1200万头,实际加工164.5万头。牧原集团、亚欧牧业、双胞胎公司、星源牧业等纷纷在我市投资兴业,规划建设50~200万头生猪养殖项目,总投资近百亿元,项目建成后可增加生猪饲养量近600万头。三是产业基础扎实。我市有多年积累、积淀形成的经验、技术、设施。全市生猪规模化养殖场达到872个;现有国家级保种场1个,国家级生猪标准化示范场11个。四是资源禀赋优良。我市处于世界黄金养殖带,生态环境优良,我们有绿水青山、冰天雪地所孕育的寒地黑土及其生态化的丰富畜牧物产,品质绝佳。我市牧草资源和饲料资源丰富,根据我市资源承载测算,如果单品饲养,生猪可达到7000万头,空间大、潜力大。

  在看到生猪产业快速发展的同时,我们也必须认清当前制约产业发展的突出瓶颈:一是竞争压力较大。生猪饲养管理与先进国家存在较大差距,成本高、水平低、特色弱,国际竞争处于劣势。二是产业链条短。精深加工企业少,产品多数是“原字号”和初粗加工,附加值低,财政贡献不高。三是粪污利用水平不高。粪污产生量大,综合利用水平不高,养种结合不紧密,环境压力较大。四是产品开发不足。面向市场结构调整不够,以寒地黑土为主的中高端品牌开发不足,品牌的潜力优势没有得到充分释放。

  推动我市从畜牧大市向畜牧强势转型升级,我们要挖掘优势潜力,激发内生动能,补齐短板,以供给侧结构性改革为动力,加大力度,培育新增长点,加快生猪产业现代化建设进程,实现主辅双强,促进生猪产业实现高质量发展。

  一要搞好顶层设计,促进产业科学有序发展。全市畜牧业要在大力发展“两牛一猪”同时,突出生猪产业的主导地位。各县(市)区都要综合考虑自身实际,科学制定规划,力争打造以生猪产业为核心的一至两个立县畜牧主导产业,围绕生猪产业扩养殖规模、上精深加工企业,提升产业整体水平。同时打造“五大畜产品精深加工区”和“八大畜禽养殖供应基地”,具体在生猪产业上,要加快以肇东、望奎、北林、青冈等地为主的寒地绿色生猪养殖供应基地,以兰西及周边县市为主的寒地东北民猪养殖供应基地及以望奎双汇北大荒、青冈长林为依托的生猪加工区建设。

  二要发展规模养殖,推动产业转型升级。十九大报告提出“必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。要从传统粗放养殖向现代精准养殖转变,加快寒地黑土生猪养殖基地建设。要继续引进牧原集团、亚欧牧业、星源牧业、双胞胎这样的大型知名企业,同时加快规模养殖场建设,稳步提升养殖总量;要着眼国际竞争,采用先进、科学的饲养、管理技术和方法,控制生猪发病率和病死率,降低成本,提升养殖水平及竞争力;要加快品种改良步伐,培育和引进适应我市气候生态环境、生产能力高、抗病力强、本土适应性广的生猪品种,不断用良种淘汰和改良劣种。

  三要提升精深加工水平,延伸产业链条。引导鼓励支持现有的生猪龙头加工企业,要重点抓投产达产达效,增强其辐射带动能力,延伸产业链条,催生精深加工项目。已引进的牧原集团、亚欧牧业等要在加强养殖基地建设同时两年内尽快建设精深加工项目,完善产业链条。今后在生猪项目引进上,要瞄准国内外知名生猪企业集团,围绕全产业链建设开展定向重点招商。

  四要加快寒地黑土生猪品牌开发,提高市场占有率。我市地处养殖黄金带和寒地黑土核心区,具备生产高品质生猪及产品的天然优势,要把这种优势转化为真正的价值和财富。在满足多数群体的需求同时,深入研究中高端市场消费需求,开发绿色、优质精深加工产品,提高产品附加值;要大力推广“互联网+”、生产过程展示和私人定制等营销方式,把寒地黑土生猪产品核心“卖点”展示给消费者,扩大市场占有率。

  五要推进养殖粪污资源化利用,推动产业绿色发展。十九大报告提出“要推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度”。要把粪污综合利用工作与“都、城、地”建设紧密结合,坚持供给与环境并重,坚持政府支持、企业主体、市场运作的方针,坚持源头减量、过程控制、末端利用的机制,抓住国家“十三·五”期间创建200个示范县,整县推进畜禽养殖废弃物综合利用机遇,完善种养连接,形成一套好机制,全面推进粪污资源化利用。确保到2020年,全市养殖废弃物综合利用率达到75%以上,规模养殖场处理设施装备配套率达到95%以上。

  生猪产业在我市畜牧业发展中地位突出,在推动乡村振兴中作用更重大,抓住生猪产业发展,就抓住了我市畜牧业发展的核心和关键。我们要创新思维、乘势而上,加快生猪产业现代化建设进程,强力推进畜牧强市建设步伐,努力争当全省畜牧业现代化建设的排头兵。 (作者为市畜牧兽医局党组书记、局长)

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